政府包办还是市场运作?探寻太平桥花炮集团的组建模式--湖南省利通烟花有限公司
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政府包办还是市场运作?探寻太平桥花炮集团的组建模式

是否为政府包办行为

  太平桥花炮集团的组建过程,政府无疑是最大的推手,甚至派出干部担任副总经理的职务,这种既出资又出人的方式,是否有包办嫌疑呢?

  太平桥镇党委书记唐盛利并不认为如此。“在花炮集团的组建过程中,政府提供了资金、人力、行政审批、环境优化这四方面的支持,但政府的支持只起到了关键的引导作用。”唐盛利说,政府的50万投入只是给企业吃上定心丸,起到的是四两拨千斤的作用,推动企业投资近2000万。

  在花炮集团组建中,镇党委政府多次开会协调相关问题,并派出4名干部直接支持,其中主管花炮的副镇长主要是协调各企业的关系;企业办主任兼任花炮集团副总经理,主要承担了到上级主管部门办理行政审批手续等一些繁杂任务;另外两名干部是在后勤、资料整理等方面给予企业帮助。唐盛利告诉记者:“所有的政府干部都不参与、不干涉经营行为,并且在集团步入正轨后将退出企业。”

管理者身份是否矛盾

  花炮集团的董事长、总经理等重要职位都是由入股花炮厂的厂长兼任。由于各花炮厂是独立法人,集团公司将下单给各入股厂家生产。在下单的选择过程中,集团高层管理者似乎既是“裁判”又是“运动员”,这种角色身份是否矛盾呢?

  董事长廖正根介绍,集团每周召开两次董事会,重要问题都是由董事会集体决策,集团会根据各厂的生产能力与产品特色制定相应的生产任务,不会存在“和谁的关系好就多一些单”的现象。另外,大多数股东给企业都是优质企业,自己的业务都比较好,生产旺季时如果集团的单万一没有企业消化,就由董事会的6家企业分摊。

  “我们还会定期举办花炮比武,不仅可以促进花炮企业的技术交流,比赛结果也将作为集团下单的参考条件。”太平桥镇镇长吕正红说,虽然集体决策比较繁杂,但对于刚组建的企业来说,这是一种稳妥的决策方式。前期工作只有稳一点、细一点,企业才可能长足发展。随着企业不断成熟,决策方式肯定会不断完善和创新。

股东能否适应被管理

  集团的各入股厂家既是股东企业,又是生产基地,企业老板过去都是“平起平坐”,而现在却有着“管理”与“被管理”的角色变换,作为普通股东是否能适应这种微妙的关系变化?

  这种推测并不是空穴来风,据集团的相关人员透露,在一次决策会议上,一名董事与董事长因意见不统一发生了争吵,该董事一气之下连续几次不来参加会议,最后由政府领导出面协调,双方才握手言和。“我们胡镇长主要责任就是协调关系。”唐盛利严肃地说,矛盾是肯定有的,但解决矛盾的方法也肯定是有的。随着企业管理制度的不断完善,这种矛盾肯定是越来越少。

  企业用人也是一个关键,太平桥花炮集团组建过程中,也有一些入股老板力荐自己的亲属到公司任职,尤其一些重要岗位竞争非常激烈。董事会商量决定,禁止股东亲属在重要岗位任职。集团还高薪聘请了一位外地的财务人员担任会计,避免任人唯亲的现象。

2000万投资流向何方

  花炮经营企业的门槛不是很高,按相关规定固定资产只要50万元以上,而太平桥花炮集团注册资金却有2180万,这2000多万的资金将如何分配?

  对此,廖正根向记者算了一笔账,办公楼与配套工厂征地费用约200万元,办公楼建设投资约200万元,印刷厂、纸板厂等配套工厂约需投入800万元。剩余的资金主要入股原辅材料工厂。

  “入股原辅材料工厂,有利于掌握原辅材料的成本价格,以获得最低采购价,同时也可以获得原辅材料厂家的分红,是一举两得的事情。”廖正根介绍,集团还将从银行进行融资,争取更多的资金支持企业迅速发展。

  廖正根透露,集团还准备收购几家花炮生产工厂,建立集团自己绝对掌控的生产基地。

多元经营能否健康发展

  太平桥花炮集团选择的是一条多元化发展之路,创业之初就将产业链条拉得很长,是否会影响主业的发展?是否会造成财务以及管理上的混乱?

  廖正根认为,多元化经营是集团完善产业链条的需要,将会使集团运行的成本更低,利润点更多,也能减小企业“系在一根绳子上”的风险。“我们组建的配套企业,将会聘请专业人士来管理,确保质量与市场。各配套企业也将采取市场运作的方式,产品根据市场需求来生产。”

  通过采访我们不难发现,太平桥花炮集团有着资金、品牌、实力、行政资源等一些中小企业无法比拟的优势。但唐盛利认为,在激烈的市场竞争中,企业走向强强联合,这是市场发展的一种方向,太平桥花炮集团的组建正是适应了市场发展需要,这才是集团发展最大的优势。